新加坡注冊會計師的法律法規

2020-06-25 10:30:01
admin
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140
摘要:新加坡的注冊會計師行業(一)由公共會計師委員會和注冊會計師協會分別負責注冊會計師行業的管理新加坡注冊會計師行業的管理分為兩個層次:新加坡公共會計師委員會(ThePublicAccountantsBoard,PAB)和新加坡注冊會計師協會(TheInstituteofCertisfiedPublicA
新加坡的注冊會計師行業
(一)由公共會計師委員會和注冊會計師協會分別負責注冊會計師行業的管理
新加坡注冊會計師行業的管理分為兩個層次:新加坡公共會計師委員會(The
Public
Accountants
Board,PAB)和新加坡注冊會計師協會(The
Institute
of
Certisfied
Public
Accountants
of
Singapore,ICPAS)。委員會和協會均為獨立的社團法人。
公共會計師委員會的成員由財政部部長任命,直接管理注冊會計師考試,公共會計師的注冊登記和頒發證書,會計公司的設立審批,公共會計師的調查懲戒,制定注冊會計師行業規則等具有行政權力的事項,可將其視為政府授權行使行政權力的社團法人。委員會的成員由10人組成,包括1名總審計師、1名總會計師以及財政部部長任命的1名新加坡國立大學或南洋理工大學的成員和7名其他成員(其中3名由協會理事會提名)。按照《會計師法》的規定,委員會的具體職責是:管理公共會計師的注冊登記,管理和規范公共會計師、會計師事務所的執業活動,制定公共會計師執業中應遵循的標準、方法和步驟,制定和完善會計職業的行為標準和職業道德,調查和懲戒公共會計師的不道德行為,舉辦注冊會計師資格考試,審批會計公司的設立并管理在新加坡提供會計服務的會計公司等。另外,經財政部長批準,公共會計師委員會可依照《會計師法》制定有關公共會計師注冊,公共會計師執業中應遵循的標準、方法和程序,公共會計師和會計公司的職業行為和道德守則,涉及公共會計師紀律的法規,以及有關會計公司的規章等法規和制度。
注冊會計師協會由會員選舉產生的理事會主持工作,只負責會員資格的確定,會員職業行為規范的確定,會計職業的培訓、教育與推廣等事宜,完全是一種純粹民間性的社團法人。注冊會計師協會未設秘書處,具體事務和基金的管理均由協會理事會(Council)負責。理事會由19人組成,包括8名執業會員、8名非執業會員和3名政府提名、財政部部長任命的會員。按照《會計師法》的規定,協會的具體職責是:設立和管理以促進會計學科發展以及有助于實現公共會計執業所在地利益的組織或附屬于協會的組織;決定會員的申請條件;設立獎學金、舉辦展覽、在大學和其他教育機構開設有關會計學的講座;為會計職業或會計學生的利益,對協會會員或其他在新加坡設立的相關組織提供援助;以協會認為合適的其他方式促進新加坡會計職業的發展。
(二)協會批準的會員均稱為注冊會計師,在公共委員會注冊的會員稱為公共會計師
在新加坡,所有從事會計職業的人士均須依法加入新加坡注冊會計師協會。所有會員均可稱為注冊會計師(CPA)。會員分為執業會員、非執業會員、退休會員(指退休的非執業會員)、臨時會員(指已通過考試但工作經驗尚未達到規定要求的申請人)、名譽會員(經理事會3/4以上的成員同意,授予對行業作出貢獻的非會員人士的一種榮譽資格)等形式。
除臨時會員以外,執業會員和非執業會員必須經公共會計師委員會批準注冊,統稱為公共會計師(Public
Accountant,PA),相當于我國的注冊會計師。申請注冊為公共會計師的人士必須年滿21歲,沒有公共會計師委員會認為的品行不端、名譽不佳或涉及與公共會計師的誠實不相符的行業和業務,滿足專業測試、工作經驗的要求,完成理事會制定的有關職業道德及專業實踐的課程并掌握相關法律。所謂專業測試要求是指,申請成為公共會計師者須通過新加坡國立大學、南洋理工大學的會計學學士或工商管理碩士(會計學專業)學位考試,或者通過新加坡注冊會計師協會(ICPAS)、蘇格蘭特許會計師協會(ICAS)、英格蘭及威爾士會計師協會(ICAEW)、愛爾蘭會計師協會(ICAI)、特許公認會計師協會(ACCA)、澳大利亞注冊會計師協會(CPAA)、澳大利亞特許會計師協會(ICAA)、新西蘭特許會計師協會(ICANZ)、加拿大特許會計師協會(CICA)、美國注冊會計師協會(AICPA)的資格考試,僅通過英國管理會計師協會(CIMA)的資格考試的申請者還需加試《高級財務會計》和《審計》。所謂工作經驗要求分兩種情況:申請成為執業會員者,應在通過規定的資格考試后,在會計、審計、稅務領域有不少于2年的工作經驗,或者已有在會計、審計、稅務領域不少于4年的工作經驗,但至少有1年是在通過資格考試后;申請成為非執業會員者,應在通過規定的資格考試之后,有不少于2年的工作經驗,或者已有不少于4年的工作經驗,但至少有1年是在通過資格考試后。
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